2022.11.23 新知
全面限塑:循環杯系統的實施


(圖片來源:Unsplash)

 

臺灣身為手搖飲料大國,每人手上一杯手搖飲也早已見怪不怪,根據環保署數據統計,我國每年消耗的一次性飲料杯高達40億個,若臺灣要施行限塑政策,一次性的飲料杯絕對是個不可忽視的存在。為了減少塑膠對環境造成的影響,環保署重新檢視一次性飲料杯的相關規定,並推動相關的管制辦法及加強宣導,期待可以引導業者提供循環服務,培養民眾減塑的生活習慣,並從源頭解決一次性塑膠產品的使用,這也促成了循環杯的出現。

 

政策的推進


(圖一、臺灣歷年限塑政策;圖片來源:若水數位評價整理)

 

2022年所推出的《一次用飲料杯限制使用對象及實施方式》,相較於先前的政策,其效果相當顯著,飲料杯自備率由過去的6%提升至16%,有效地減少一次性飲料杯的使用量。臺北市宣布今年年底全面禁用一次性塑膠飲料杯,將使得人民必須自備飲料杯,而政府也明訂連鎖便利商店及連鎖速食店,至少須有5%的門市提供循環杯借用服務,在這些政策影響下,可以免費租借的循環杯成為了大家關注的議題。

 

什麼是循環杯?

政府大力推動禁用塑膠飲料杯,而民眾忘記自備環保杯但又想喝飲料時,可以租借的循環杯就成為了大家的替代方案。循環杯是由循環杯具廠商、業者及政府合作,在咖啡廳、手搖店、速食店、便利商店等常有飲料消費行為的地點提供可以循環使用的杯具,僅需付押金就可以讓民眾可以租借使用,同時提供了「甲地借,乙地還」的服務,解決民眾攜帶環保杯不方便的問題,讓自備環保杯不再成為民眾的負擔。

 


(圖二、循環(外借)杯借用流程;圖片來源:行政院環境保護署)

 

循環杯的衛生疑慮

在經過調查後發現普遍的民眾對於循環杯都抱持了同樣的疑問,那就是大家一起共用的循環杯真的乾淨嗎?使用後的清潔過程都看不到,更別提如果因為清潔不確實而造成病毒的殘留,這將大大的影響消費者的使用意願。

 

對於這個問題,政府則制定了《循環(外借)杯良好服務指引》,以確保循環杯服務系統的品質,其中包含了材質、借用與歸還、清洗、檢驗等面向,讓消費者可以在參與環保的過程中更加安心。

 


(圖三、循環(外借)杯良好服務指引架構;圖片來源:行政院環境保護署)

 

循環杯所帶來的變化

除了促進環保和減少一次性塑膠杯的使用外,循環杯系統帶來的改變主要還可以區分成幾個部分,首先是對消費者、商家所造成的影響,以及對整體商業環境所帶來的變化。

 
  • 循環杯對消費者的影響:

循環杯的出現預期將可以改變原本的消費者行為,本來不願意自備環保杯出門的消費者們或許會因為可以免費租借,買飲料又可以因此折抵五元而選擇使用循環杯,且未來將全面禁塑,循環杯對於不想自備環保杯的群眾而言是一大福音;而原本就會自備環保杯出門的消費者,也因為循環杯的普及,可以不用每天帶著自己的環保杯出門,不僅減輕身上的負擔,也不用擔心會忘記帶出門,甚至可以省下一筆購買環保杯的開銷。

 
  • 循環杯對商家的影響:

對於有加入循環杯系統的商家可能會因此得到一些曝光的機會,帶來不同以往的客群,也可能會使前去租借的消費者增加對商家的好感及產生購買慾望;但員工訓練的額外成本也會是循環杯所帶來的影響,因為循環杯還是較新型態的服務,若消費者有問題一定是需要店員幫忙解決,而這些額外的成本也是令店家卻步的原因之一。

 
  • 循環杯對商業環境的影響:

循環杯的供應端包含製造、清洗、物流三大部分,在現在整體的環境中最缺乏的就是清洗業者,由於循環杯的發展還不成熟,所以並沒有專門做循環杯清潔的業者,只能找中央清洗業者,但沒有一套循環杯的清潔模式,期待循環杯系統擴大,將會促使循環杯清潔業者誕生及發展。

 

在循環杯供應鏈中物流系統也是相當重要的一環,因為循環杯系統和以往的物流不一樣,多了一個送回清潔的步驟,為反向的物流系統,所以兩種物流系統的區分及配合就成了提升效率及擴大規模的重要關鍵,同時也會為整體物流業者帶來重大的改變。

 

結論

限塑環保是全世界都在關注並且實行的議題,政府與循環杯系統及各商家的合作,正說明了限塑的重要性,臺灣已經漸漸地朝向全面限塑努力,循環杯的推出雖然能夠有效的減少一次性飲料杯的使用量,但循環杯的出現將改變現有的消費模式及商業環境,實際成效如何終究還是取決於消費者是否願意買單,及人們的環保意識是否提升,否則這些政策及系統的推動終究只是徒勞。

 

資料來源:中央通訊社眼底城市臺北市政府環保局環境資訊中心環境資訊中心2Yahoo!新聞食力行政院環境保護署環境資訊中心3

 
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